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广东法申律师事务所
电  话:0668-2939075
法人代表
E-mailgdfashen@163.com
网  址http://www.gdfs.cn
地  址:广东省茂名市高凉中路88号
事务所简介:

   郑严防律师简介

      郑严防,男,1969年12月生,汉族,广东茂名市人,现任广东法申律师事务所主任,茂名市律师协会副会长,茂名市律师协会业务委员会主任。联系电话:13702869750。
      1989年毕业于西南政法大学,同年任职于茂名市司法局,历任办公室秘书、公证律师管理科副科长、茂名市对外经济律师事务所主任、茂名市律师事务所主任。1994年任“茂名市接收监狱领导小组”成员,1996年起被聘为茂名市讲师团成员,1998年当选为茂名市律师协会理事、刑事业务委员会主任,2004年当选为广东省律师协会刑事业务委员会委员、未成年法律保护委员会委员。2008年当选为茂名市律师协会副会长,业务委员会主任。1997年通过全国税务师资格考试,获取税务师资格,现任兼职税务师。1999年考取证券律师资格。1990年考取律师资格,1995年起从事专职律师工作,执业十余载,办理刑事、民事等各类案件2000多件,担任茂名市人民政府、茂名监狱、茂名市质量技术监督局、茂名农垦局、茂名市城建局、茂名电力局、鳌头镇人民政府、高山镇人民政府、茂名市威龙化学工业有限公司等大中型企业的法律顾问三十余家。2002年被载入广东律师界的报告文学——《辉煌与梦想》,是茂名市唯一被载入该报告文学的律师。

 

                    打造“法申”号航船
                    ——记广东法申律师事务所和郑严防律师
    律师,是一汪圣洁的水,浇灌百姓渴求的绿色希望;是一股正义之风,吹拂缺少温暖的心房;是一首永恒的歌,传颂人类博爱天长地久。 
                                                —— 题记。 
    美丽的南方海滨城市。著名油城——茂名,一颗璀璨的粤西明珠。
    葱郁的椰树环抱整洁的油城大街,人民广场与现代楼宇相映成趣,近处有小东江汩汩流动犹如绿色飘带,永久桥梁夏日生辉,远处有公园新湖碧草如茵,树木葳蕤。一片生机,一片盎然,恰似一幅优美迷人的油画。   
    是谁给予这年青城市的绚丽风采,是谁吹响了城市的绿荫之歌?
    当走进广东法申律师事务所宽敞、明亮、整洁的办公室,面对那一双双充满睿智而热切的眼睛,那一张张灿烂而祥和的笑脸,那一声场矜持而亲切的问语......他们是如此年青!我似乎渐渐地领悟了生命的来源,在这片热土上,为什么会有热切的生机,为什么会有绿色的奏鸣,原来是因为有了郑严防与他的同事们这样的人哪!是年青,给予他们无限力量,是生命,给予他们无限生机,是奋斗,使公民与城市一起辉煌。
                            (一)
    当年轻、随和而不失机智的郑严防,坐在你的面前,侃侃而谈,不时带着谦逊的微笑,而说到高昂之处还习惯地挥舞年青的双手。你的心便容易被牵引,一种欢愉、一种惊异、一种赞叹、一种被春光掠过的情绪便胀满心房。你似乎不是在采访,而是在欣赏一切舞景,是那么生动、那么娱人。      
    “我们所是全市第一所律师事务所”。当郑严防以他特有的冷静,缓慢地说出这句话的时候,我完全明白它的份量与意蕴。
    1979年,随着改革开放,律师行业终于得以恢复,并以“野火烧不尽,春风吹又生”之势蓬勃发展,作为有高度历史使命感和强烈职业感的前辈们,怀着对祖国的无限忠诚和家乡的热爱,在市领导的支持下,建立了茂名市最早律师事务所——茂名市法律顾问处,后更名为茂名市律师事务所。
   “世间本没有路,只是走的人多了便成了路”,作为“路”的开拓者,创业无疑是艰难的,制度还不象现在的完善,人们对律师的理解也没有今天这样尊重。加上人手少,年龄偏大等问题,——摆在创业者面前。然而,困难是吓不倒、打不倒英雄的,创业者们以无畏的“壮士”精神,摸着石头过河。往往为了查证,而无悔踏遍中外法学。兢兢业业、踏踏实实地、硬是在当时还算“荒山野岭”的律师界开辟了新天地,结出美丽之果。在十几年中为造福人民办案不计其数,为社会进步项献了自己的青春。而同时自身也得到了发展,律师队伍从原来的几名直到二十几名,十余名行政大员,人才年轻化、资源科学化,各业务也以大幅度递增,得到了司法部、省市司法局领导的好评和社会的广泛赞誉。
    20年,弹指一挥间;20年,是辛酸,也是骄傲;20年,法申人用岁月的年轮和不俗的成绩,铸造了坚实的法申品牌,单从这点来讲,是无人能及的。
    然而成绩是迷人的,但也是过去的,只有永远保持进攻的心理才是最终的胜利者。当许多人或许正陶醉在昔日的光辉,享受已有温床的时候,“好高鹜远”的郑严防又开始了新的思考。
    此时年代已悄悄到了世纪,年代律师制度随着改革的进一步深入,一种新的制度也应运而起。1993年,司法部长肖扬在北京梅花宾馆向世界公开宣告:中国的律师制度将进行突破的改革,即打破原来的国资制,而实行“四不四自”的合作制、合伙制。中国律师界终于迎来了“春风得意马蹄疾,一日看尽长安花”的美好局面。
    而由公务员到打破“大锅饭”,从国家国有到“个体”,对年青的律师们,既是一种机遇,又是一种挑战。
    弱者,往往沉冗于已有的温床,而勇士,则敢于“直面淋漓的鲜血”、奋勇直前。郑严防属于后者,他决心凭自己的智慧,带领法申人向新的方向发起新挑战。
    说干就干,经过一系列紧张策划与组织,公元2000年6月,占地200多平方米办公楼的茂名第一家合伙所——广东法申律师事务所成立了。
    这是新的开始,这是胜利者的起跑点!
                          (二)
    体制改革。对于法申人来说是一个挑战,而更是一个机遇。“十年磨一剑”,多年的磨炼,已使法申人成为一个“百战不殆”的战斗团体。而法申人也始终明白,要在逐步走向成功的喜悦中更冷静思考现状,认清自己在整个社会中所处的地位和坐标,在挑战大流中做到脱颖而出,就必须不断更新观念与策略,才能保证“法申”大旗屹立不倒,才能使法申牌打得更响、更好。
    作为法申的领导人物,郑严防有辉煌的资历,毕业于全国重点大学西南政法大学,现正准备到名校继续深造,刚过而立之年,已执业十载,擅长办理刑事、证券、金融、知识产权等案件。他才思敏捷、能言善辩,从业经验丰富,曾代理各类案件1000多宗,包括全市最大的“快活林”黑社会集团案、全市最多处级干部集体贪污案等轰动一时的大案要案。他担任市政府法律顾问,市律师协会刑事业务委员会主任等职,为市政府的决策从法律角度提供了多项法律意见,维护了人民政府依法行政的权力和形象。并有多篇论文在《中国律师》、《广东律师》、《茂名日报》等报刊发表,是当地律师界有名的全才。
    物换星移,奋斗十载,郑严防通过自己努力,终于成为一名被社会广泛赞誉的人民律师,而功成名就的郑严防深深意识到,随着业务领域扩大外部竞争提高,要使“法申”更出色,单靠自己的力量是难以实现的,他决定向社会广纳贤才,引进一批高学历、高水平的律师优秀人才,以使法申更上档次,更上规模。
   当你翻开合伙人的简历,你会很快惊讶于他们的年青与才华。张桂洪,1988年毕业于汕头大学法律系,从事律师工作十几年,曾办理大量刑事、民事、行政和经济纠纷案,其特点是理论扎实、经验丰富,是律师行业的一把好手。陈一德,法律本科毕业,1991年即获律师资格,执业十余载,办理民事、刑事、经济、行政和非诉讼等各类法律事务1000多件,其特点是严谨细致、高度负责。李军辉,中山大学法律系毕业,1988年获得律师资格,曾经在广东环球经纬律师事务所工作,办案无数,其特点是讲信誉、重质量、兢兢业业。
   四个音符组成一段美妙乐韵,四条柱子构成一张亮丽天平台,四个年轻人,凭着才华与梦想,走在了一起,组成了新的“法申”战车。
同时,法申还向西南政法大学、中国政法大学、中山大学等著名学府招纳优秀毕业生。他们择人是以才华论兵。无论你是哪里人,说哪里话,只要你理论扎实,业务思想开阔,并且掌握电脑与外语,则可以成为法申的一员,在这个思想战略下,差不多一半的法申人都是外地汉。
   而人才的引进仅仅是人力资源的第一步奏曲,造就人才更是人才的关键,郑严防认为“没有永远的人才,只有不断培训的专业人才。”因此郑严防将培训工作视为事务所发展真正生命之源,正是这样的影响下,法申人执业水平更上一层楼,一批批刚刚从名校毕业的青年才俊,很快就脱颖而出,成为“法申”的王牌之兵。
   而更难能可贵的是郑严防尤其注意了人本管理,他知道散沙容易被击倒,只有团结才能做到“金不可破”,他要把法申建成一个温暖之家,铸成一辆真正的“法申”战车。
                         (三)
   欲成大事者,必固其茎;欲成江河者,必长其源。
   善于思考的郑严防意识到,合伙制律师事务所作为一种新型的组织形式,自主权扩大了,而管理工作都遇到了更大难题,一些合伙所就是因为管理混乱而导致“无序”,甚至跨台。而法申人要创造一流的品牌,建成全市、全省、甚至全国的名所,除了有一支“战无不胜”的队伍外,还必须有科学的管理,只有这样,才能激发律师们的创造性和积极性,才能达到“固其茎”、“长其源”的效果。
   经过多次讨论后,几个合伙人一致认为法申应实行制度的管理办法,让制度成为合伙所的“法律”,使大家在处理内部事情时能做到有章可循,有矩可规,有据可依,充分地实现自我管理、自我约束、自我提高、自我发展,并逐步达到所里的管理体制完善、管理渠道畅通、管理环境统一。
其中挂牌制度就是法申人的一大特色。按照规定,无论是合伙人、聘用律师或实习人员,进入办公室时,一律要求挂牌上岗,而到名地进行案件调查,也要求必须挂牌。挂牌制度既反映了法申的一种风貌、一种气慨,也反映了“法申”是一支纪律严明的正规部队,容易增进人民的信任感。
   实行会议制度也是法申的一个亮点,按照规定,每月底的星期五或星期六下午,开一次合伙人会议,讨论日常事务。合伙人会议可以说是法申的最高权力机构,决策机构。而会议实行民主方式,每个人都可以发表自己见解,包括民主管理、办案制度义务发展方略等,而一些重大案件,也可以通过会议的方式来集体研究、集体决策。合伙人会议制使法申人做到了“大事民主、小事集中”,既避免了出现权力“分散”与“集权”现象,也使每个人能真正做到畅所欲言,真正感觉到主人翁的精神,更激发大家的旺盛斗志。
    法申人规定不准任何人私自按案,包括合伙人,否则来罚。这样,就能保证了办案质量,保证了所的声誉。而更令人感动的是,法申人有一个“减免收费”的接案制度,主要针对那些老边穷地区、困难企业和个人,涉及抚养、赡养等费用案件,申报所里领导同意后,都可以酌情减免。而法律咨询服务,甚至企业法律顾问服务,法申人都实行或准备实行免费。
    善于创建法申文化,也是法申人科学管理的一种方法。法申人意识到文化是一种时代,一种潮流,只有把自己的特色汇聚成一种文化沉淀,一种文化追求,才能更高度地反映法申人的魅力,才能真正做到意源深长。于是,法申新的内部刊物《法申之声》应运而生,《法申之声》开辟了法规动态、案例传真、法海拾贝等栏目,每月出版一次,发行则实行无偿送给市、省有关部门阅读。法申人为此建立了专门的编辑部,专门办公场所和专门人员,并制定了专门制度。当你走进这个编辑部的时候,偿会发现它的精巧与细致,是那么令人羡慕和钦佩,而那一排排法申律师文库,那一本本法申人的论文书集,更令每一个采访者赞叹不已。另外,法申人还创建了自己的网页,采取电脑联网,加强与社会各界经验交流与意见沟通,实现资源共享,这也反映了法申人的一种真诚与豁达。
    自豪的法申人,他们用过伯智慧铸造了自己的品牌,用勤劳的双手描绘自己的美好明天。
                         (四)
    成功,是每个律师的追求,而要标志你是还达到成功,不是靠空白口号与文字宣传,而是靠成功的案例、数字和事实来证明的。作为全市律师界的急先锋,法申人更深刻地明白这个道理。当初,他们之所以取名法申,用郑严防的话来说,就是“用法律为正义申辩”,把法律放在第一、为民排忧解难,已经作为一种神圣理念渗透到每一个法申人,他们就是怀着为社会造福、为人民造福的强烈正义感创造了一个又一个辉煌,建造了一座又一座成功碑,用行动证明了自己。
    作为法申的一所之长,郑严防有颗执着的心,他以“律师之使命在于对法律正义的勇敢追求”为鉴而驰骋法律界。他曾代理各种案件7000多件,尤其突出在刑事诉讼方面。曾经轰动一时的“快活林”黑社会集团案,郑某被控贩卖265克海洛因案,朱某涉疑职务侵占案等重案,都是郑严防担任辩护人。经过严实查证,使多名犯罪嫌疑人无罪释放,而在办案中,最能体现郑严防执着与严谨精神的是发生在1997年5月昆明人郑某被控265克海洛因一案,当时郑某被检察机关认为证据确凿,犯罪事实清楚而以犯毒品罪提出起诉。假如罪名成立的话,按照国家有关法律规定,郑某应被判死刑,而且当时面临全国严打毒品犯罪之机,因此郑某可以说是难逃一劫。后来郑某家人怀着一丝希望找到了郑严防,郑严防接手后,展开了认真调查,经过慎密取证,郑严防向法官陈述了自己的观点,认为此案证据不足,郑某罪名不成立,认为此案证据不足,郑某罪名不成立,应予无罪释放。最后法院采纳了郑严防的意见,判郑某无罪。郑严防的成功辩护,在当地引起不小于原子弹的震动,而逃过一劫的郑某,更是对郑严防长跪不起。
   “以理认事”是郑严防辩护的一个原则,不久前当地曾发生影响较大的某公司向电白公安局转让土地纠纷案。受公安局委托,郑严防出任代理人,“当时可以说是人言可畏”,郑严防想起接这案的时候,直到现在还感慨不已。是呀,在日常生活中我们常常只注意公民个人合法利益被侵犯,利用法律辩护那是无可厚非的事,而政府机关利益被侵犯怎么办,往往被人忽视,因此郑严防一接案,社会谣言就四起了,“你代表公安局,肯定赢”,“郑严防肯定是打关系牌”……而郑严防始终沉住气,顶住社会舆论的压力,据理力争,最后以无可辩驳的事实及法律依据赢取了官司。郑严防以自己的实际行动,做到以理服人,以事实为根据,不但维护了政府的合法权益,也用事实打破谣言,赢取了社会的尊重。
    曾记否,在50年代第一次全国律师大会上,当时董必武讲过“律师应仗人间正义”。律师,神圣之门,又是地狱之门,你视一切无物,你的格言:在法律面前人人平等,唯有客观事实才是最高的权威。法申人就是以此来勉励自己,警戒自己执业大流中始终如一,为法而申,成就了自己的春秋大业。
    人说,有作为才能有地位,有雄辩才能有事实,有付出才能有回报,有耕耘才能有收获,法申人就是这样,不靠天、不靠地、只靠自己,一步一个脚印开辟了自己的成功之路。
                              (五)
    两个多小时的采访不觉就结束了,当我们结束采访,告别郑严防和他的同事们,走出广东法申律师事务所的时候,发现此时阳光真好。
我记住了郑严防的每一名话。
   “我们准备再找一个地方,一个更好的环境,进行更规模、更科学的管理。”
   “我们准备把茂名市更多的优秀人才吸引到我们身边。”
   “我们要把法申打造成茂名市律师界的一艘巨轮,在祖国的长河里心情遨游。”
    ……
    是那么平静、那么铿锵有力、那么令人容易感染。
    郑严防,今生有你,茂名这颗明珠,将盛世永灿烂。

    郑严防律师在近十年来,已承办了近一千民刑等各类案件,承办数量之多,也为全市之最。由于工作业绩突出,被茂名市政府等二十余家政府机关、企事业单位聘为法律顾问,“五五普法讲师团”成员。此外,他还担任广东省律师协会刑事业务委员会委员、未成年人法律保护委员会委员、茂名市律协刑事业务委员会委员主任等社会职务,是茂名市青年企业家协会副会长,最近被市司法局评为“茂名十佳律师”。工作至今,多年被评为先进工作者。
    郑严防律师热心公益事业,2006年捐资十万元成立“茂名市第四中学郑严防奖教奖学基金”,受到社会各界的好评。

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